服，却又担心帝师和太常出言反对，待要看去，却见二人双双跪下口称圣君，竟比他们还要激动，“皇上一心为民，大仁大义，必创万世伟业，留千古芳名！陛下万·岁万·岁万万·岁！”

圣元帝连忙拉起两人，胸中涌动着千头万绪，亦有勃勃的壮志雄心。他思忖片刻，又道，“除修法之外，朕还要另舍一官署，名为督察院，由督察御史和给事中组成，行规谏皇帝、左右言路、弹劾百官、按察地方等实权，大到中央小到乡县、上至皇帝下至百官、由国之大事延及民生百态，均在御史监察和言事范围之内。朕赋予他们绝对之自由，当痛下针砭，弹劾百官，不以言获罪，亦不下死狱，以避免昏君乱政、奸佞祸国之灾……”

这却是听了关素衣直陈法家君权独断之弊病而产生的构想。

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