第二，各藩属国王及各国权臣继续在暹罗王宫拜见朱由栋。

“众卿，朕有感于既往我大明对诸多藩属失之于宽，致使如暹罗这样的国家，居然也对宗主起了觊觎之心。故而朕深思熟虑后，决议将暹罗剩下四十府继续拆分。

......暹罗颂昙亲王，多年来主持国内政务，深得民望。朕在暹罗数月，亦有所闻。故封其为帕王，将原暹罗帕府及其周边四府赐下。封原暹罗首相素巴猜为益王，将益梭通府及其周边四府赐下。另外，鉴于暹罗多年来不服王化，故而朕准备将大明国内的两位亲王分封于此。他们分别是周蕃和唐藩，他们的封地是......”

朱由栋如此分封下来，只让缅甸为首的，刚刚因为昨的会议拿到好处而兴奋不已的各个藩属国王们肝胆俱裂。也让暹罗国内的王公大臣们悲愤欲绝。

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