在历经数月的轰炸，日军长达六周的兽行与屠杀后，日本当局急促欲恢复南京的市容与社会经济秩序，对地区的工业、财政、金融尤其重视，不断派遣日籍顾问对南京的经济进行监督与控制。通过推行繁苛的物资、税收政策，武力控制南京的中国工商企业，搜刮民脂，压榨中国人民的劳动力，所得收入用作日伪政府与军队开支。同时还扶植日商企业，设立多所财务机关与公、私银行等，使南京成为日本经济的附庸。在一系列苛政猛虎的控制下，南京的秩序表面上日趋稳定，工商业也畸形地逐渐复苏。

税务总局的郑源来汇报工作，念了几条新的税收项目与相应政策。何沣坐在桌子前逗着一只金丝雀，郑源也不管他听或没听，一如既往自顾自地说了一通，对这位经济顾问的德行，他早就习惯了。

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