山群岛.代，就有人居住在舟山本岛西北部的马镇原始村落的99座山群岛春秋时属越国，称“甬东”。战国时楚灭越，便归属于楚国。秦始皇统一六国后实行郡县制，甬东为会稽郡?县东境地。

宋朝以来，国势又逐渐强盛。

时至明明洪武二年，太祖皇帝朱元璋命征南将军汤和处理东南防务。汤和部下的两个指挥官在秀山岛干预当地居民的民事纠纷，被人打死。汤和迁怒于舟山百姓，奏请朝廷说：“昌国居民外结倭寇，内多盗贼。”是“不可教化之顽民”，是“边防之大患”，执意要撤废县治，驱迁岛民。朱元璋听信了汤和的奏报，下诏撤废昌国县，所有岛民悉数驱迁到内地。诏书下达后，昌国州紫微人王国祚以为大谬，奔赴南京向朱元璋说理，力陈舟山岛民不可内迁的理由。为此，朱元璋作出调整，同意留下部分居民，即城区四里内的547户，8085人可以留下，其余46岛居民全部赶往内地。这就是舟山历史上著名的第一次海禁。

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